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破解工業固廢處置難題!廣東省中山這個條例正公開征求意見

摘要:

2月27日獲悉,《中山市工業固體廢物污染環境防治條例(草案)》(以下簡稱“《條例》”)已經市政府常務會議審議通過。為提高地方立法質量,做到科學立法、民主立法,現向社會征求意見。3月28日前,社會各界可向市人大常委會提出意見和建議。

一直以來,中山高度重視工業固體廢物污染防治工作,努力實現工業固體廢物處置安全化、產業化、集約化,取得了積極成效。隨著經濟社會快速發展,工業固體廢物的增量和歷史儲量不斷增加,管理工作依然存在諸多問題與挑戰。目前,中山工業固體廢物污染環境防治管理形勢嚴峻,防治管理體制不健全,防治管理能力建設有待提高,工業固體廢物污染環境防治原則、管理制度及法律責任操作性不強,需要結合本市實際作出更加明確的規定。

據悉,《條例》共三十一條,有多項結合中山實際的特色條款。一是推進工業固體廢物利用處置能力建設。二是強化全過程污染防治,防范非法傾倒風險。三是構建科學監管體系,創新制度建設。四是設定了相關條款,進一步優化營商環境。

在優化營商環境方面,《條例》第七條、第十四條明確統籌推進小微企業、工業集聚區、環保共性產業園配套的工業危險廢物集中收集點建設,解決中山因小微企業眾多等導致的小微企業危險廢物收運難、價格高問題;第十二條明確鼓勵產生工業固體廢物的單位自行利用處置所產生的工業固體廢物,實現資源化利用,并配套了相應政策;條例本著包容審慎原則,第二十四條明確對違反本條例規定行為輕微并及時改正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰。此外,《條例》還規定要建設工業固體廢物交易信息平臺,提升交易便利度,促進本市工業固體廢物的減量化、資源化和循環化。




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