政策解讀 | 《浙江省報廢機動車回收拆解行業環境污染整治工作方案》

一、編制背景

近年來，隨著汽車工業高速發展、家用車日益普及，機動車逐步進入更新換代高峰期，報廢機動車數量逐年增加，回收拆解行業隨之發展壯大，而與此同時，該行業的環境污染問題也日益凸顯。為系統治理全省報廢機動車回收拆解行業環境污染問題，提升裝備技術、污染治理和行業自律水平，促進行業高質量發展，依據國家有關文件和技術規范要求，決定在全省開展報廢機動車回收拆解行業環境污染整治，并制訂《方案》。

二、方案特點

(一)堅持問題導向、注重對癥下藥。針對該行業廢液滴漏、水污染物排放問題、粉塵污染、危廢貯存處置不規范、拆解作業粗放、油、氣收集不到位、廠容廠貌差等突出問題。提出了“八個化”的目標任務(產能布局均衡化、生產經營規模化、工藝流程自動化、污染排放清潔化、拆解產物資源化、拆解作業規范化、報廢注銷數字化、聯動監管常態化)，為治污染、促發展明確了方向。

(二)堅持聯動監管、注重明確職責。立足推動行業監管與生態環境統一監管有機結合，《整治方案(審議稿)》確定的八項重點任務，分別明確了商務、生態環境、公安等牽頭部門；還專門明確了各部門職責分工。

(三)堅持遠近結合、注重長效長治。專門編制了報廢機動車回收拆解企業環境污染整治技術規范，《技術規范》是該行業整治的標準，明確了從產能、設施設備、拆解作業、污染防治、資源利用、規范管理等5方面19條標準要求，為企業實施整治、地方進行驗收提供了依據。

三、主要內容

《方案》包括指導思想、整治目標、整治任務、工作安排、保障措施等5方面內容及附件《浙江省報廢機動車回收拆解行業環境污染整治技術規范(暫行)》。

一是指導思想，明確貫徹落實黨的二十大精神，踐行習近平生態文明思想，落實新發展理念，推進報廢機動車回收拆解行業健康有序發展。

二是整治目標，明確需規范全省報廢機動車回收拆解行業內企業經營行為，加強行業環境污染防治。

三是整治任務，明確產能布局均衡化、生產經營規模化、工藝流程自動化、污染排放清潔化、拆解產物資源化、拆解作業規范化、報廢注銷數字化、聯動監管常態化八項任務。

四是工作安排，明確三個階段工作及整治任務時限要求。

五是保障措施，明確工作職能、組織協調、督察考核、幫扶引導等要求。

附件，即《浙江省報廢機動車回收拆解行業環境污染整治技術規范(暫行)》，明確了本次報廢機動車回收拆解行業環境污染整治基本要求和推薦要求。

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