劉光源：日本福島核污染水排海，全球?qū)⑷绾螒?yīng)對？
6月12日，日本東京電力公司開始試運(yùn)行福島第一核電站核污染水排海設(shè)備，并計劃在今年夏天正式開啟核污水排放。盡管遭到中國、韓國等鄰國及日本漁業(yè)團(tuán)體、部分地方官員強(qiáng)烈反對和質(zhì)疑，日本政府依然一意孤行。
香港特區(qū)是日本農(nóng)林水產(chǎn)最大出口地，日本強(qiáng)推核污染水排海在香港也引發(fā)強(qiáng)烈反響。特區(qū)政府接連發(fā)聲批評日方自私行徑，強(qiáng)調(diào)必要時將擴(kuò)大對日進(jìn)口限制；多批市民團(tuán)體赴日本駐港總領(lǐng)館前抗議，譴責(zé)日方行徑害人害己；近日一項(xiàng)民調(diào)顯示，一旦日本核污染水排海，近三分之二的香港市民表示將減少購買日本進(jìn)口食品，逾五成香港市民將減少赴日旅游。
日本福島核污染水處置關(guān)乎全球海洋環(huán)境和公眾健康，日本政府聲稱的“處理水”真的達(dá)標(biāo)可排嗎？核污染水排海將對全球產(chǎn)生何種影響？國際社會應(yīng)如何應(yīng)對？近日，“東西問”專訪外交部駐香港特別行政區(qū)特派員公署特派員劉光源，對此進(jìn)行解讀。
現(xiàn)將訪談實(shí)錄摘要如下：
記者：特派員先生近日在《南華早報》發(fā)表了一篇署名文章，就日本核污染水排海的危害做了充分詳細(xì)的闡述，嚴(yán)厲譴責(zé)日方冒天下之大不韙的自私行徑。請問福島核污染水究竟有什么危害？日方所謂“處理水”是否真的達(dá)標(biāo)可排？
劉光源：福島核污染水直接與核事故中熔化的反應(yīng)堆堆芯接觸，含有60多種放射性核素，很多核素尚無有效處理技術(shù)，部分長壽命核素可能隨洋流擴(kuò)散并形成生物富集效應(yīng)，將給海洋環(huán)境和人體健康造成難以估量的危害。據(jù)報道，近期在福島核電站港灣內(nèi)捕獲的海魚體內(nèi)放射性元素銫含量超過日本法定標(biāo)準(zhǔn)180倍，令人觸目驚心。
2023年5月16日，日本民眾在東京電力公司總部前舉行集會，表達(dá)對日本政府和東京電力公司持續(xù)強(qiáng)推福島核污染水排海計劃的強(qiáng)烈反對。蔣文月 攝
至于日方凈化裝置是否可靠，日方單方面為其“多核素處理系統(tǒng)”蓋上“合格章”，聲稱“處理水”達(dá)標(biāo)可排，但有關(guān)核污染水凈化裝置的有效性和成熟度始終未經(jīng)第三方評價或認(rèn)證，且近年來接連發(fā)生漏水、濾網(wǎng)損壞等問題。日方自己公布的數(shù)據(jù)也顯示，70%以上處理后的核污染水放射性核素活度濃度仍超出排放限值，自揭其短、自證其偽。而且，日方始終未能拿出系統(tǒng)全面的核污染水排海環(huán)境監(jiān)測方案，目前的監(jiān)測范圍小、點(diǎn)位少、頻率低，難以及時發(fā)現(xiàn)超標(biāo)排放等異常情況。日本前首相鳩山由紀(jì)夫多次警告，在處理技術(shù)得到完善之前不應(yīng)排污入海。如果所謂“處理水”真的達(dá)標(biāo)可排，日方為何不直接向國內(nèi)排放？
2023年5月16日，日本民眾在東京電力公司總部前舉行集會，表達(dá)對日本政府和東京電力公司持續(xù)強(qiáng)推福島核污染水排海計劃的強(qiáng)烈反對。蔣文月 攝
記者：除了排海，福島核污染水還有哪些處置方式？
劉光源：日方專家曾提出包括地層注入、蒸汽排放、氫氣排放、海洋排放和地下掩埋等多種核污染水處置方案，排海絕非最優(yōu)解。第三方專家早已指出，排海在技術(shù)上落伍、在倫理上失德，但日方仍以土地不足為借口，在沒有充分論證其他方案的情況下，強(qiáng)行決定將核污染水向海洋一排了之。日方這種極端自私、極不負(fù)責(zé)的行為不僅威脅全人類健康安全，更會讓日本進(jìn)一步失信于國際社會。
記者：日方將核污染水排入海洋，會對全球環(huán)境和人類健康帶來怎樣影響？
劉光源：目前福島核事故產(chǎn)生的核污染水高達(dá)130多萬噸，每天還新產(chǎn)生約100噸，預(yù)計向海洋排放時間將長達(dá)30年之久。研究表明，自福島核污染水排海之日起，57天內(nèi)放射性物質(zhì)將擴(kuò)散至太平洋大半?yún)^(qū)域，10年后蔓延至全球海域。因此日本核污染水排海的全球性危害不容小覷，但日方迄今未就排海對生態(tài)環(huán)境、食品安全和公眾健康造成的影響提供充分科學(xué)證據(jù)。有香港專家早前接受采訪時表示，日本核污染水排海會導(dǎo)致重金屬輻射性物質(zhì)隨食物鏈傳遞至其他生物，若人類進(jìn)食可能引發(fā)基因突變和細(xì)胞病變，嚴(yán)重或造成血癌等疾病。這絕不是危言聳聽。
2023年5月26日，日本福島縣雙葉郡大熊町，東京電力公司的福島第一核電站里的水箱中裝有處理過的水。受2011年的9.0級地震及海嘯影響，福島第一核電站的放射性物質(zhì)發(fā)生泄漏。Kentaro Tominaga 攝
記者：國際法對日方有何要求？日方如何回應(yīng)利益攸關(guān)方和國際社會關(guān)切？
劉光源：日本強(qiáng)推核污染水排海是知法犯法，違反一系列國際法義務(wù)。根據(jù)國際法和《聯(lián)合國海洋法公約》等規(guī)定，日方有保護(hù)和保全海洋環(huán)境的義務(wù)，應(yīng)采取一切必要措施，確保其管轄或控制的活動不致使其他國家及其環(huán)境遭受污染，并應(yīng)履行充分協(xié)商、評估和監(jiān)測環(huán)境影響等義務(wù)。遺憾的是，盡管中國、韓國、俄羅斯在內(nèi)的日本鄰國以及太平洋島國等利益攸關(guān)方已反復(fù)公開對日方表達(dá)嚴(yán)重關(guān)切，但日方從未向有關(guān)方面作出科學(xué)、可信的說明，對關(guān)鍵數(shù)據(jù)更是閃爍其詞，違反了“國際合作”的國際法義務(wù)。
2020年10月26日，韓國首爾，當(dāng)?shù)丨h(huán)保主義者在市中心手舉標(biāo)語抗議，反對日本福島核污水“入海”計劃。來源：視覺中國
日本作為《聯(lián)合國海洋法公約》《倫敦傾廢公約》等國際公約的締約國，本應(yīng)切實(shí)履行保護(hù)和保全海洋環(huán)境等國際義務(wù)，以負(fù)責(zé)任方式處理核污染水，但其完全漠視排污行為跨境損害，執(zhí)意作出向海洋傾倒放射性廢物的決定，違反了“不損害國外環(huán)境”的國際法規(guī)則。
130多萬噸、包含60多種放射性核素的核污染水排海，存在極大風(fēng)險和不確定性，日本理應(yīng)采取一切必要措施，盡可能防止、減少環(huán)境損害，但其選擇了最不負(fù)責(zé)的方式強(qiáng)排入海，這違反了“風(fēng)險預(yù)防”的國際法原則。
日方早在2022年7月22日即正式批準(zhǔn)了排海方案，多次宣稱不會推遲排海，表明其從未真心與利益攸關(guān)方開展充分、善意的協(xié)商，也從未真正重視國際原子能機(jī)構(gòu)等國際組織的作用。事實(shí)上，日方同機(jī)構(gòu)工作組確定的授權(quán)頗為有限，沒有評估排海以外的其他更安全穩(wěn)妥的處置方案，也沒有評估排海對海洋環(huán)境和人類健康的長期影響。此外，原子能機(jī)構(gòu)職責(zé)僅限于促進(jìn)原子能和平利用、制定安全標(biāo)準(zhǔn)，并不包括批準(zhǔn)或?qū)徍伺盼坌袨椤Ｔ摍C(jī)構(gòu)技術(shù)工作組的評估不能免除日本與有關(guān)國家協(xié)商、環(huán)評監(jiān)測、保護(hù)海洋環(huán)境等一系列國際法義務(wù)，絕不是日方將核污染水大肆排海的“許可證”和“護(hù)身符”。
2023年6月17日，韓國仁川，共同民主黨黨首李在明和其他議員及黨員在仁川地鐵1號線富平站北廣場舉行集會，譴責(zé)日本福島排放污染水。來源：視覺中國
記者：針對日方執(zhí)意推進(jìn)核污染水排海計劃，國際社會應(yīng)如何應(yīng)對？
劉光源：海洋是全人類的“寶藏庫”，不是日本自家的“下水道”。日本核污染水排海事關(guān)全球發(fā)展與安全，國際社會應(yīng)團(tuán)結(jié)起來，堅定站在正義一邊。我們愿同國際社會一道，敦促日方忠實(shí)履行國際義務(wù)、認(rèn)真對待各方關(guān)切，停止強(qiáng)行推進(jìn)排海計劃，切實(shí)以科學(xué)、安全、透明的方式處置核污染水并接受嚴(yán)格國際監(jiān)督，避免將核污染風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁至全人類，不要讓福島核事故的傷痛延續(xù)至全人類子孫后代。
2023年6月5日，中國國家原子能機(jī)構(gòu)主任、國際原子能機(jī)構(gòu)理事會中國理事張克儉在維也納出席國際原子能機(jī)構(gòu)六月理事會，就福島核污染水排海問題發(fā)言，嚴(yán)厲抨擊日本排放福島核污染水計劃。針對日方狡辯，中國常駐國際原子能機(jī)構(gòu)代表李松行使答辯權(quán)，予以嚴(yán)辭批駁。圖為會議現(xiàn)場。中國常駐維也納代表團(tuán) 供圖
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